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　　住房公积金阶段性支持政策来了！

　　昨日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合发文表示，为贯彻落实党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步加大住房公积金助企纾困力度，帮助受疫情影响的企业和缴存人共同渡过难关，现就实施住房公积金阶段性支持政策发布通知。支持政策实施时限暂定至2022年12月31日。

　　具体来看，一是受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。

　　二是受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。

　　三是各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度，支持缴存人按需提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。

　　央行：引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度

　　据央行昨日消息，5月23日，人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议，学习贯彻党中央、国务院关于稳增长的决策部署，落实国务院常务会议精神和金融委要求，部署当前和下一阶段信贷工作。

　　会议指出，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难，货币信贷工作的复杂性、严峻性、不确定性上升，但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变。人民银行系统要主动作为，尽快落实国务院常务会议提出的各项金融政策，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍，引导和支持地方法人金融机构加大贷款投放，优化信贷结构，降低融资成本，进一步加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，稳市场主体保就业，与金融机构共同担负起金融支持稳住宏观经济大盘的重任。

　　会议要求，人民银行要在落实好已出台政策的同时，抓紧谋划和推出增量政策措施，引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度，增强信贷总量增长的稳定性，积极挖掘新的项目储备，聚焦重点区域、重点领域和薄弱环节，加快对接新的有效信贷需求。

　　央行、银保监会：保持房地产信贷平稳增长，加快已授信贷款的放款进度

　　5月23日，人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会，分析研究信贷形势，部署推进当前和下一阶段信贷工作。

　　会议认为，受国内外超预期因素影响，近期经济新的下行压力进一步加大。金融系统要进一步提高政治站位，增强大局意识和责任意识，齐心协力，将党中央、国务院的决策部署落实到位，加大实体经济支持力度，全力以赴稳住经济基本盘。国家开发银行、政策性银行要充分发挥补短板、跨周期调节的作用，大型国有商业银行要主动发力、多作贡献，股份制银行要充分挖掘潜力，大型城商行要发挥区位优势，共同加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。各主要金融机构要切实承担主体责任，调动行内各方面力量，高效对接有效信贷需求，强化政策传导。

　　会议强调，金融系统要用好用足各种政策工具，从扩增量、稳存量两方面发力，以适度的信贷增长支持经济高质量发展。要聚焦重点区域、重点领域和重点行业，围绕中小微企业、绿色发展、科技创新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度。要落实政策要求，保持房地产信贷平稳增长，支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息。要加快已授信贷款的放款进度。要坚持市场化原则，平衡好信贷适度增长和防范金融风险之间的关系，提升金融支持实体经济的可持续性。

　　光大期货宏观分析师于洁告诉期货日报记者，本次信贷形势分析电视会议部署落实稳定信贷增长工作措施，是此前5月23日国常会出台一揽子措施当中的信贷政策。国常会提及信贷政策有三条举措，一是今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍；二是对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；三是汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。

　　于洁进一步表示，4月社融整体反映居民在疫情影响之下的消费、购房、营商需求收缩，以及企业经济活动仍弱，这就需要货币政策和财政政策协调联动，共同发力稳定宏观经济大盘。可以看到今年以来央行通过准降、降息以及下调房贷利率来引导社会融资成本下行。展望后续，考虑到稳增长尤其是稳就业的压力仍然较大，融资成本进一步下调仍有必要，预计货币政策仍有宽松空间。

　　招商证券、首创证券被点名，证监会：将全链条问责

　　近日，因交易系统故障频发，包括招商证券和首创证券等在内的多家券商及基金公司被证监会点名。据悉，此前5月16日，多位投资者反映称招商证券系统崩溃，电脑版和手机APP均无法正常登录。

　　而早在3月14日，“招商证券崩了”还曾一度冲上微博热搜榜，彼时有网友在社交平台反映招商证券交易系统出现故障，包括无法成交和无法撤回交易等问题。对次，深圳证监局也于4月2日下发了关于对招商证券责令改正的监管措施，明确招商证券在3月14日网络安全事件中存在变更管理不完善，应急处置不及时、不到位等问题，因此决定对其采取责令改正的行政监管措施。

　　“近期，多家证券基金经营机构发生信息系统安全事件，影响投资者正常交易，给行业声誉造成了负面影响。”证监会机构部在最新一期《机构监管情况通报》(下称“《通报》”)中指出，有关部门将按照“穿透式监管、全链条问责”的原则，持续加大对证券基金经营机构合规内控与信息技术管理的监督检查力度，对存在问题的机构和负有责任的人员实施“双罚”，并在分类评价中从严处理。

　　监管层就近一年来证券基金机构发生的多起信息系统安全事件分析认为，事件主要类型及反映出的问题有以下五个方面：

　　一是个别公司合规内控管理不到位，系统升级改造过程中存在薄弱环节。其中特别指出2022年3月14日、5月16日，招商证券在周末系统升级过程中，测试场景尤其是压力测试不够充分，导致交易系统接连发生两次信息系统安全事件。通报认为，这反映出当事机构合规与内控制度不健全或执行不到位，在系统升级环节未能有效制定专项实施方案，内部管理存在漏洞，未对变更操作等行为进行审查、确认和持续跟踪。

　　二是主体责任意识不强、履行不力，未清晰、准确、完整掌握外部供应商提供软件的系统架构。2021年5月18日，首创证券的上交所报盘程序发生故障，经排查，事故原因为软件服务商工程师对部署在同一服务器上的资管系统升级时，升级包存在逻辑错误。《通报》认为，这反映出当事机构未有效落实《证券基金经营机构信息技术管理办法》有关要求，未能清晰、准确、完整掌握重要信息系统的技术架构、业务逻辑和操作流程等内容，并确保重要信息系统运行始终处于自身控制范围。

　　三是运维人员操作规范性不足，未能建立有效的权限管理及复核机制。据悉，有6起信息系统安全事件因运维人员操作不规范引发。反映出当事机构在运维工作的流程设计与监督检查等方面存在疏漏，合规与风险管理未覆盖信息技术运用的各个环节，在执行过程中相关工作人员未遵循标准作业流程，安全与合规意识淡薄。

　　四是移动APP开发管理存在短板，已成为信息系统安全事件易发领域。今年4月25日，国家计算机病毒应急处理中心通报的13款证券公司移动APP存在隐私不合规行为，涉嫌超范围采集个人隐私信息的问题。通报认为，这反映出部分行业机构在开展数字化转型、加大移动APP开发投入的同时，未能同步做好相应的安全管理工作，在设计开发、应用上架、隐私保护等环节把关不严，存在一定的风险隐患。

　　五是安全管理存在漏洞，应对外部网络攻击或爬虫程序访问等网络防护能力仍需提升。2022年2月4日、2月14日、2月28日，3家基金管理公司接连出现由于感染病毒或爬虫程序导致官网无法访问的网络安全事件，反映出当事机构网络安全防护能力不足，未能在访问控制、入侵监测及防护、病毒防护、网络安全等方面建立起全面有效的安全防护体系。

　　《通报》同时提出五点要求，要求各证券基金经营机构对照上述问题，举一反三，认真自查整改，维护好投资者合法权益，持续保障信息系统安全稳定运行。具体包括提升系统运维保障能力；稳妥推进系统升级改造；定期开展系统健壮性评估；严格落实客户信息保护要求；加强容量管理与灾备能力建设等。

（文章来源：期货日报）

文章来源：期货日报

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